Об этом говорят результаты совместного исследования Республиканского НИИ по охране труда Минтруда и соцзащиты населения РК и организации «ООН-женщины».
Как сообщает Energyprom, исследование «Изучение уровня и основных причин насилия и сексуальных домогательств на рабочем месте в Республике Казахстан» было проведено ещё в прошлом году, но финальный отчёт вышел только в сентябре 2023-го. В опросе приняло участие 1300 женщин со всей страны. И из них 51% подтвердили, что в Казахстане есть факты насилия и домогательств на рабочем месте, а 13% опрошенных сами сталкивались с ним. При эмпирическом переносе данных в масштабах республики авторы определили примерный масштаб проблемы. По расчётам, около 300 тыс. работающих казахстанок хоть раз в жизни сталкивались с непристойными намёками, приставаниями или домогательствами коллег или начальников.
Респондентки отметили следующие проявления харассмента: неприятные прикосновения (17%), сальные шутки в свой адрес (16%), попытки завести отношения даже при отказе (9%), предложения секса (6%), сексуальные домогательства с угрозами и шантажом (6%). Также небольшая доля (1%) опрошенных сообщили, что сталкивались с предложениями «услуга за услугу», когда за интимную связь женщине предлагали повышение по службе или покровительство.
На вопрос, что, по их мнению, послужило причиной такого поведения мужчины, 44,1% опрошенных ответили: «безнаказанность».
Интересно, как отличаются ответы женщин, испытавших на себе харассмент и тех, кто не сталкивался с ним. Почти четверть опрошенных (24,2%) всерьёз считали причиной сексуальных домогательств внешний вид женщины и её поведение. 11,8% всех респонденток посчитали, что виной «провокации» - ухоженный внешний вид женщины. Так думают лишь 9,1% женщин, подвергшихся харассменту.
При этом, проблема борьбы с домогательствами на рабочем месте связана с тем, как ее воспринимает общество. Из всех участниц исследования, подвергшихся домогательствам, лишь 13,3% приняли какие-то действия в отношении обидчика. 27,2% посчитали это гиблым делом, ещё 13,3% побоялись огласки или стыдились произошедшего.
Причем, нельзя сказать, что 27% женщин неправы – ведь, согласно опросу, из тех, кто имел смелость пожаловаться руководству на харассмент, 80% получили негативный отклик. В 4% случаев обратившуюся женщину ещё и обвинили в произошедшем.
Авторы исследования проекта рекомендуют внести понятие гендерного насилия в сфере труда в Трудовой кодекс Казахстана и дополнить его статьями, запрещающими домогательства. Кроме того, эксперты считают необходимым наделить работодателей ответственностью по предотвращению рисков харассмента на рабочем месте. Нарушение этих обязательств должно караться штрафами (от 30 до 100 МРП). И главное: авторы исследования предлагают ужесточить ответственность за сексуализированные преступления, если они совершены начальником над подчинённым или по месту работы.
На сегодняшний день в казахстанском законодательстве нет понятия «харассмент», или «домогательства на рабочем месте». А Уголовный кодекс содержит пять статей, характеризующих сексуализированные преступления. Причем, четыре из них предполагают свершившийся половой акт при разных обстоятельствах и возрастах жертв. И лишь по статье № 124 УК РК («Развращение малолетних») преступника могут привлечь к уголовной ответственности, если полового акта не было.
Однако на днях президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предпринял первые шаги по законодательному закреплению понятия «сексуальные домогательства на рабочем месте» - в подписанном 8 декабря указе «О Плане действий в области прав человека и верховенства закона» есть пункт 12, который гласит: «Совершенствование законодательства в области трудовых отношений, включающее определение понятия «сексуальные домогательства на рабочем месте», в соответствии с международными нормами и стандартами, предусмотрев эффективные процедуры подачи и рассмотрения жалоб, средства правовой защиты и санкции». Соответствующий проект закона должно подготовить правительство в апреле 2024 года.
Напомним, в ноябре депутат мажилиса Асхат Аймагамбетов представил поправки в законодательство по вопросам защиты прав женщин и детей. Он как раз предлагал внести ответственность за харассмент при трудовых отношениях.
Фото: Freepik, Energyprom
