Светлана Блинова, АПН
Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан провело в Астане публичное обсуждение проекта решения петиции «Вернуть время обратно назад». Председатель рабочей группы, вице-министр торговли и интеграции Кайрат Балыкбаев озвучил предварительное решение по петиции: отказать в удовлетворении, поскольку аргументы, озвученные в ней, не подтвердились. Какие доводы против возврата прежнего часового пояса на части территории страны привели представители минздрава, минсельхоза, минпросвещения и других ведомств?
Довод №1: не влияет на здоровье
Как рассказал первый вице-министр здравоохранения Тимур Султангазиев, на основе статистических данных ведомство не выявило увеличения числа пациентов в поликлиниках. При этом он признал, что собственных исследований в стране, связанных с влиянием единого часового пояса на здоровье, не проводилось.
Единственное исследование, которое провели в Казахстане перед переходом на единый часовой пояс – метаанализ научных работ по этой тематике, проведенных в других странах.
«Согласно последним научным данным и заключению ученых, нет прямой связи между изменением времени на один час и существенным влиянием его на здоровье. В целом ученые рекомендуют использовать для здоровья человека постоянное число поясов с максимально приближенным к солнечному времени», – отметил Султангазиев.
По его словам, перевод времени на один час вызывает минимальные изменения при выработке мелатонина, и население быстро приспосабливается к новому графику. На сегодня медики не зафиксировали рост обращений в медицинские учреждения с жалобами на ухудшение здоровья, из чего спикер делает вывод, что состояние здоровья населения не пострадало. Однако он добавляет, что для анализа нужны детальные исследования, которые министерство готово провести совместно с представителями министерства науки и высшего образования РК.
Довод №2: не отражается на животноводстве
Аналогичное мнение высказал директор департамента животноводства Минсельхоза РК Канат Идрисов.
«По последним данным бюро национальной статистики, у нас и по производительности животных, и по численности, и по другим показателям воспроизводства изменений нет. В животноводстве есть такие отрасли, которые зависят только от искусственного освещения», – отметил Идрисов.
Действительно, трудно поспорить с тем, что изменения часового пояса отразились, например, на коровах. Скорее, они отразились на графике работы доярок – в некоторых регионах им приходится приходить на работу уже к 2:00 ночи.
Довод №3: не будет иметь существенных последствий для школьников
Такую позицию высказал заместитель председателя комитета среднего образования Жомарт Карамбаев.
«Хотелось бы сказать, что переход на новое время в организациях среднего образования охватил период завершения третьей четверти с 1 по 20 марта и полностью четвертую четверть – с 1 апреля по 25 мая. В указанные периоды организации учебно-воспитательного процесса в школах не было обращений и жалоб от родителей, в Минпросвещения не поступало. Мы, конечно, понимаем, что теперь переход на новое время будет действовать весь предстоящий год, и у многих родителей вызывает вопрос о времени начала, окончания учебных занятий, особенно в зимний период», – признал Карамбаев.
Вместе с тем, представитель автора петиции социолог Жанар Джандосова напомнила, что дети уже после второй смены будут приходить домой затемно, поскольку, например, в Восточно-Казахстанской области закат наступает уже в 15:30.
Довод №4: не повысилось энергопотребление
Еще одним из положений петиции за отмену единого часового пояса было утверждение, что вырастет потребление электроэнергии, поскольку зажигать свет придется на час раньше.
Как утверждает заместитель председателя Комитета по регулированию естественных монополий Нурлан Булатбаев, на сегодня данных об этом нет. Уточним: для анализа ведомству доступны данные начиная с марта, когда растет световой день. По словам Булатбаева, сделать объективные выводы об энергопотреблении можно будет в марте 2025 года, когда каждый месяц можно будет сравнить с аналогичным периодом этого года.
При этом Жанар Джандосова предоставила данные с фотографиями оплаты электроэнергии за последние месяцы. Уже сейчас по ним можно сделать вывод, что расходы на эту коммунальную услугу выросли в полтора раза.
В общем, окончательного решения по отмене единого часового пояса еще нет. Председатель рабочей группы Кайрат Балыкбаев утверждает, что на сегодняшний день эксперты не нашли подтверждения тем фактам, что были отражены в петиции: после введения единого часового пояса ухудшилось здоровье населения, выросло энергопотребление и другие негативные моменты.
В свою очередь представитель автора петиции Жанар Джандосова обвинила рабочую группу в подмене понятий и отсутствии научного подхода к аргументации своей позиции. Социолог подчеркнула, что предварительные исследования на территории Казахстана до перехода на единый часовой пояс не проводились. Те научные данные, что приводятся сейчас в качестве аргумента, не всегда сопоставимы с реалиями республики. В частности, данные о негативных последствиях приводятся при переводе времени на час вперед, тогда как в большинстве регионов страны время перевели назад.
