Агентство по противодействию коррупции представило национальный доклад о противодействии коррупции за 2023 год, передает АПН.
Проведенный Министерством науки и высшего образования профилактический контроль установил 2733 лица, которые числятся в НОБД, но отсутствуют в документах и базах данных вузов.
С 2021 года казахстанские вузы наделены правом самостоятельно изготавливать и выдавать дипломы о высшем образовании. При этом подлинность диплома подтверждалась наличием записи в Национальной образовательной базе данных (НОБД), доступ к которой для внесения сведений и их корректировки был предоставлен 2,6 тыс. работникам вузов.
Данные расхождения могут быть связаны с легализацией поддельных дипломов, предположили борцы с коррупцией. Вместе с тем, образовательная база предоставляла возможность для включения выпускников задним числом, поскольку система этого не запрещала и не предусматривала функцию прикрепления документов.
«В рамках анализа путем направления запросов в учебные заведения установлено 1143 диплома, выдача которых учебными заведениями не подтверждена. Как следствие, установлен аномальный двукратный рост количества выпускников в 10 вузах (в 2020 году – 24 113, в 2021 году – 45 947, в 2022 году – 49 604), а в отдельных из них – в четыре раза (если в 2020 году в "Шымкентском университете" было выпущено 2002 студента, то в 2021 году – 8213)».
Вопросы есть и к дипломам докторов философии (PhD) и докторов по профилю (PD).
«Установлено, что Министерство науки и высшего образования самостоятельно осуществляло закуп, заполнение, регистрацию и выдачу бланков дипломов (с 2018 года МНВО выдано более 1600 дипломов). Порядок учета и хранения бланков не был регламентирован, регистрация выданных дипломов осуществлялась в бумажном журнале произвольной формы. В ходе анализа в МНВО не обнаружены сведения о местонахождении порядка 50 бланков дипломов, а также о выдаче 10 дипломов, не отраженных в приказах о присуждении ученых степеней и актах списания бланков», – говорится в докладе Агентства по противодействию коррупции.
Вдобавок выявлен коррупционный риск в деятельности учебных заведений по признанию результатов формального/неформального образования и сокращению сроков обучения по своему усмотрению. Так, обнаружено 1243 выпускника, получивших высшее образование всего за один год вместо установленных двух-пяти лет.
В антикоррупционном агентстве были приняты следующие меры:
1. По рекомендации агентства регламентированы исчерпывающие критерии признания ранее достигнутых результатов формального/неформального обучения для определения сроков сокращенного обучения.
2. В рамках реализации рекомендаций по вопросам оборота дипломов и присуждения ученых степеней внесен ряд изменений в законодательство.
3. Введена норма по обеспечению достоверности данных в НОБД о выданных дипломах – теперь вузы несут ответственность за внесенные сведения.
4. Обеспечена прозрачность и открытость деятельности экспертных советов по экспертизе аттестационных дел, определена персональная ответственность их членов, имеются механизмы выявления конфликта интересов.
5. Исключена функция Миннауки по выдаче дипломов государственного образца на присуждение степени доктора философии (PhD) и доктора по профилю (PD).
В целом после каждого анализа коррупционных рисков проводится системная работа по мониторингу качественной реализации внесенных рекомендаций, подытожили в Антикоре.
Ранее сообщалось, антикор задержал заместителя гендиректора «Алматы Су».
Скачивайте мобильное приложение АПН и читайте наши новости в своем смартфоне!
Фото: Freepik
